El secretario general de las Naciones Unidas, António Guterres, reiteró este jueves que el Consejo de Seguridad es el único órgano con facultades para adoptar decisiones vinculantes en materia de paz y seguridad internacionales para todos los Estados miembros, al ser consultado sobre la reciente creación de la Junta de Paz impulsada por el presidente estadounidense Donald Trump.

Sus declaraciones refuerzan el principio de legitimidad multilateral frente a mecanismos paralelos de resolución de conflictos. «En mi opinión, la responsabilidad básica por la paz y la seguridad internacionales recae en la ONU, recae en el Consejo de Seguridad… Solo el Consejo de Seguridad puede adoptar decisiones vinculantes para todos, y ningún otro órgano u otra coalición puede exigir legalmente a todos los Estados miembros que cumplan decisiones sobre paz y seguridad«, afirmó Guterres ante periodistas en Nueva York.

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El titular de la ONU subrayó además que el uso de la fuerza solo puede ser aprobado por el Consejo de Seguridad, reafirmando la centralidad del organismo dentro del sistema multilateral pese a reconocer la necesidad de reformas estructurales.

El 16 de enero, Trump anunció la formación de la Junta de Paz, integrada por el secretario de Estado Marco Rubio, el enviado especial Steve Witkoff, su yerno Jared Kushner, el ex primer ministro británico Tony Blair y el presidente del Banco Mundial, Ajay Banga, entre otros. La iniciativa, que será presidida de forma vitalicia por el propio Trump, busca resolver conflictos globales comenzando por la Franja de Gaza y fue refrendada parcialmente por la ONU al incluirse en el plan de paz para Gaza de 20 puntos, aunque con un mandato limitado a la Franja y vigente únicamente hasta 2027.

Guterres expresó preocupación por un cambio de paradigma global donde «el poder de la ley es sustituido por la ley del poder», advirtiendo que una «epidemia de impunidad» permite decisiones imprudentes con consecuencias peligrosas. Al esbozar las prioridades para 2026, su último año al frente de la organización, pidió redoblar esfuerzos por la paz, la justicia y el desarrollo sostenible en un contexto de creciente inestabilidad.

«2026 ya se perfila como un año de caos y sorpresas constantes», señaló el secretario general, quien recordó su formación como físico para explicar que, en tiempos turbulentos, recurre a principios fijos: «Al comenzar este año, estamos decididos a elegir acciones que generen reacciones concretas y positivas. Reacciones de paz, de justicia, de responsabilidad y de progreso».

El jefe de la ONU destacó múltiples desafíos convergentes: la impunidad que alimenta conflictos y amplía la desconfianza, los drásticos recortes en ayuda humanitaria que generan «una reacción en cadena de desesperación, desplazamiento y muerte», y el cambio climático como «la ilustración más literal y devastadora del principio de Newton», donde las acciones que calientan el planeta desencadenan tormentas, incendios forestales, huracanes y sequías.

Asimismo, alertó sobre «quizás la mayor transferencia de poder de nuestro tiempo»: el traspaso de autoridad de los gobiernos a empresas tecnológicas privadas. «Cuando las tecnologías que moldean el comportamiento, las elecciones, los mercados e incluso los conflictos operan sin límites, la reacción no es innovación, es inestabilidad«, advirtió.

Guterres criticó que los sistemas actuales para resolver problemas globales siguen reflejando estructuras de poder de hace 80 años. «Los problemas globales no se resolverán con una sola potencia dando las órdenes. Tampoco se resolverán con dos potencias dividiendo el mundo en esferas de influencia rivales«, afirmó, abogando por acelerar una multipolaridad «interconectada, inclusiva por diseño y capaz de crear equilibrio mediante alianzas».

No obstante, aclaró que por sí sola no garantiza estabilidad: «Para que la multipolaridad genere equilibrio, prosperidad y paz, necesitamos instituciones multilaterales sólidas donde la legitimidad esté arraigada en la responsabilidad y los valores compartidos«.

En materia de reformas, el secretario general señaló que «las estructuras pueden estar obsoletas, pero los valores no», destacando la lucha cotidiana de manifestantes, periodistas y ciudadanos comunes por defender derechos fundamentales. Reafirmó que la Carta de la ONU consagra valores que no son «abstracciones elevadas ni esperanzas idealistas», sino la «condición sine qua non para una paz duradera y una justicia perdurable». La ONU impulsa activamente una paz «justa y sostenible, arraigada en el derecho internacional» que aborde causas profundas y perdure más allá de la firma de acuerdos.

Dentro de su agenda de reformas, Guterres destacó la necesidad de fortalecer el Consejo de Seguridad —»el único órgano con la autoridad que le confiere la Carta para actuar en materia de paz y seguridad en nombre de todos los países»— y acelerar el progreso hacia los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Esto incluye poner fin al ciclo de deuda de países en desarrollo, triplicar la capacidad crediticia de bancos multilaterales y garantizar mayor influencia de naciones del Sur Global en instituciones financieras. En acción climática, exigió profundos recortes de emisiones esta década, una transición justa hacia energías renovables y mayor apoyo a países afectados por la crisis climática.

Finalmente, la ONU avanza en la gobernanza tecnológica mediante un diálogo global y el nuevo Panel Científico Internacional sobre Inteligencia Artificial (IA), cuyos 40 miembros propuestos serán presentados próximamente a la Asamblea General. Guterres también propuso un Fondo Mundial para el Desarrollo de Capacidades en IA para países en desarrollo, con una meta inicial de 3.000 millones de dólares. «A pesar de todos los obstáculos, las Naciones Unidas están actuando para dar vida a nuestros valores compartidos«, concluyó, reiterando que el organismo no se rendirá en su misión fundacional.

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